城市道路兩側(cè)的桿柱林立，路燈桿、攝像桿、信號燈、指示牌等多種桿體重復(fù)建設(shè)，電力箱體等有時還會占用人行步道，既影響美觀、占用城市空間土地資源，還給市民帶來諸多不便。這些桿體隸屬多部門，在日常運營管理上，缺乏協(xié)同配合，消耗了大量的人力物力財力。

     城陽區(qū)智慧燈桿以城市路燈桿為載體，按照“多桿合一、多箱合一、共建共享、智慧應(yīng)用”的核心要求，對交警、通信、電力等各部門設(shè)施進行整合，實現(xiàn)了市政基礎(chǔ)設(shè)施集約化整合，道路桿體減少30%。同時，每根路燈桿都進行了管位、供電、桿體、箱體等基礎(chǔ)預(yù)留，以及5G基站、充電樁等功能端口預(yù)留，為更多功能承載提供拓展空間。

    此外，燈桿搭配各種前段設(shè)施支持海量數(shù)據(jù)的采集，打通智慧交通、智慧安防、新能源充電、智慧市政、5G體驗等二十多個智慧化應(yīng)用場景，助力城陽區(qū)形成“1+2+2+N”（一桿、兩網(wǎng)、兩平臺、N維應(yīng)用）系統(tǒng)架構(gòu)，實現(xiàn)“云-網(wǎng)-邊-端”的有效結(jié)合。

      具體來說，政府支付租金，授權(quán)國資平臺進行經(jīng)營。通過專項債、銀行、金融機構(gòu)進行項目融資后，由國資平臺進行建設(shè)招標，施工完成后由社會運營商進行運營并獲得收益。收益方式包括：政府側(cè)的設(shè)備運維收益、智能照明的節(jié)能收益、數(shù)據(jù)共享收益，以及企業(yè)側(cè)的燈桿及掛載設(shè)備的租賃收益、停車管理等智慧場景的運營收益、廣告收益等。目前，項目已經(jīng)在合同能源管理模式（EMC）、5G基站租賃、管網(wǎng)租賃等方面做出市場化運營突破。